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公選考試知識點歸納:領(lǐng)導(dǎo)方式、方法和藝術(shù)

公選遴選2012-08-26gzhgz.com信息來源

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公選考試知識點歸納:領(lǐng)導(dǎo)方式、方法和藝術(shù)

  一、領(lǐng)導(dǎo)方式

  領(lǐng)導(dǎo)方式是領(lǐng)導(dǎo)者從事領(lǐng)導(dǎo)工作的行為模式。領(lǐng)導(dǎo)方式盡管在一定意義上可以模式化,但是,這種模式化一般都是相對的,不能把它們絕對化、簡單化。了解和認(rèn)識領(lǐng)導(dǎo)方式,并且善于隨著時代的變化轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式,是實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)、做好領(lǐng)導(dǎo)工作的重要條件。

  (一)領(lǐng)導(dǎo)方式的類型

  在具體實踐活動中,因領(lǐng)導(dǎo)工作情況不同、時空條件不同等因素,會有不同的領(lǐng)導(dǎo)方式,可以分為以下幾種類型:

  1.集權(quán)式、分權(quán)式與均權(quán)式。按領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的控制和運用方式可以分為集權(quán)式、分權(quán)式和均權(quán)式的領(lǐng)導(dǎo)方式。

  集權(quán)式領(lǐng)導(dǎo)方式是一切權(quán)力集中于領(lǐng)導(dǎo)集團或個人,偏重于運用集權(quán)形式推行工作,而不注意授權(quán)。集權(quán)式只在特定環(huán)境下使用才有效。

  分權(quán)式領(lǐng)導(dǎo)方式是指領(lǐng)導(dǎo)者決定目標(biāo)、政策、任務(wù)的方向,對下屬完成任務(wù)的行為活動不加干預(yù),下屬有一定的自主決定權(quán)。

  均權(quán)式領(lǐng)導(dǎo)方式則是領(lǐng)導(dǎo)者掌握一些重大權(quán)力,同時適當(dāng)分權(quán)給下屬,使下屬在其職能范圍內(nèi)有一定的自主權(quán)。其特點是保持權(quán)力平衡,不偏于集權(quán),也不偏于分權(quán)。

  2.強制命令式、自由放任式與教育激勵式。按領(lǐng)導(dǎo)指揮模式可以分為強制命令式、自由放任式與教育激勵式的領(lǐng)導(dǎo)方式。

  強制命令式的領(lǐng)導(dǎo)方式,注重正式組織結(jié)構(gòu)、組織規(guī)章及紀(jì)律的作用,通過組織系統(tǒng),采取命令方式實施領(lǐng)導(dǎo)。用這種方式,領(lǐng)導(dǎo)效率較高,但下屬的主動性和積極性不易發(fā)揮。

  自由放任式的領(lǐng)導(dǎo)方式,不注意權(quán)力和規(guī)章制度、紀(jì)律的作用,對下屬采取自由放任的態(tài)度,這種方式容易出現(xiàn)混亂和失控的狀況。

  教育激勵式的領(lǐng)導(dǎo)方式,注重思想教育和激勵工作,運用灌輸、對話、啟發(fā)、商討等說服教育的方法和各種激勵手段,激發(fā)人的內(nèi)在動力,使下屬心悅誠服地領(lǐng)會和接受領(lǐng)導(dǎo)的意圖,自覺地為實現(xiàn)特定領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)而努力。它是一種行之有效的領(lǐng)導(dǎo)方式。

  3.重人式、重事式與人事并重式。按領(lǐng)導(dǎo)活動的側(cè)重點可以分為重人式、重事式與人事并重式的領(lǐng)導(dǎo)方式。

  重人式領(lǐng)導(dǎo)方式致力于建立和諧的人際關(guān)系和寬松的工作環(huán)境,以人為中心進行領(lǐng)導(dǎo)活動。

  重事式領(lǐng)導(dǎo)方式注重組織的目標(biāo)、任務(wù)的完成和領(lǐng)導(dǎo)效率的提高,以事為中心進行領(lǐng)導(dǎo)活動。

  人事并重式領(lǐng)導(dǎo)方式則既關(guān)心人,也注重工作,做到關(guān)心人與關(guān)心事兩方面的辯證統(tǒng)一。只有關(guān)心人,才可能調(diào)動人的積極性,也只有同時關(guān)心工作,才可能使每一個人都有明確的責(zé)任和奮斗目標(biāo)。

  上述各種類型領(lǐng)導(dǎo)方式的劃分并不是絕對的,其運用也不是單一的、不變的。領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)根據(jù)其素質(zhì)、能力以及客觀環(huán)境、工作性質(zhì)、領(lǐng)導(dǎo)對象等諸方面因素,確定以某種領(lǐng)導(dǎo)方式為主,輔之以其他方式。

  (二)領(lǐng)導(dǎo)方式的轉(zhuǎn)變

  我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)面臨著錯綜復(fù)雜的國際局勢和日益激烈的國際競爭,面臨著執(zhí)政條件和社會環(huán)境的深刻變化,肩負(fù)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任重大而艱巨,要求各級領(lǐng)導(dǎo)者從維護和發(fā)展黨和人民的根本利益出發(fā),必須隨著時代的變化而轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式,提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平。

  我們黨在領(lǐng)導(dǎo)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的進程中,繼承和發(fā)揚黨在長期實踐中形成的行之有效的領(lǐng)導(dǎo)方式,同時自覺根據(jù)實踐的發(fā)展改革創(chuàng)新,不斷改革和完善領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式、領(lǐng)導(dǎo)體制和工作制度。這些年,我們完善人民代表大會制度和政治協(xié)商制度;建立社會主義市場經(jīng)濟體制,使市場在資源配置中發(fā)揮基礎(chǔ)性的作用;強調(diào)按照經(jīng)濟發(fā)展的客觀規(guī)律開展經(jīng)濟建設(shè);強調(diào)遵循國際通行的經(jīng)濟規(guī)則開展對外經(jīng)濟技術(shù)合作和交流;強調(diào)黨委要發(fā)揮“總攬全局,協(xié)調(diào)各方”的作用;強調(diào)把依法治國和以德治國結(jié)合起來,把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)同發(fā)揚民主、依法辦事、尊重客觀規(guī)律統(tǒng)一起來等。這些都包含著改進和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式的意義在內(nèi)。實踐證明,黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式的不斷改進,為我們事業(yè)的不斷發(fā)展提供了有力的保證。

  二、領(lǐng)導(dǎo)方法

  領(lǐng)導(dǎo)方法是領(lǐng)導(dǎo)者為了實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)、發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用而采取的各種手段、辦法、措施、程序等的總稱,是實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)的中介和橋梁,是提高領(lǐng)導(dǎo)效能的重要條件。

  (一)基本領(lǐng)導(dǎo)方法

  基本領(lǐng)導(dǎo)方法是馬克思主義辯證唯物主義和歷史唯物主義在領(lǐng)導(dǎo)工作中的體現(xiàn)和運用。

  1.實事求是的方法。實事求是,要求領(lǐng)導(dǎo)者必須尊重客觀事物的規(guī)律,按照事物的本來面目認(rèn)識客觀事物,研究、解決問題必須根據(jù)實際情況,一切從實際出發(fā),理論聯(lián)系實際,不唯上、不唯書、只唯實。領(lǐng)導(dǎo)工作,只有正確反映了客觀事物及其規(guī)律時,才能有新的發(fā)現(xiàn)和創(chuàng)建,促進領(lǐng)導(dǎo)工作的不斷發(fā)展和完善。實事求是,還要求領(lǐng)導(dǎo)者要有理性的思維能力,在堅持基本原理基礎(chǔ)上不斷解放思想,與時俱進,大膽創(chuàng)新,不局限于某種固定的思維模式和條條框框,按照實際情況決定工作方針,創(chuàng)造性地開展領(lǐng)導(dǎo)工作。

  2.群眾路線的方法。群眾路線,就是一切為了群眾,一切依靠群眾,從群眾中來,到群眾中去。群眾路線是馬克思主義認(rèn)識論在領(lǐng)導(dǎo)工作中的具體運用和體現(xiàn),是我們黨長期領(lǐng)導(dǎo)中國革命和建設(shè)實踐經(jīng)驗的科學(xué)總結(jié)。執(zhí)行群眾路線有兩種主要方法:

  領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合的方法。凡屬正確的領(lǐng)導(dǎo),必須是從群眾中來,到群眾中去。也就是說,將群眾分散的無系統(tǒng)的意見集中起來,形成決策,再到群眾中堅持下去,付諸實施。

  一般與個別相結(jié)合的方法。任何工作任務(wù),如果沒有一般的普遍的號召,就不能動員廣大群眾行動起來。但如果只限于一般號召,而領(lǐng)導(dǎo)人員沒有具體地直接地將所號召的工作深入實施,突破一點,取得經(jīng)驗,然后利用這種經(jīng)驗去指導(dǎo)其他單位,就無法考驗自己提出的一般號召是否正確,也無法充實一般號召的內(nèi)容,就有使一般號召落空的危險。蹲點,培養(yǎng)典型,突破一點,取得經(jīng)驗,指導(dǎo)全局的方法,就是一般號召和個別指導(dǎo)相結(jié)合的具體方法。

  此外,調(diào)查研究、矛盾分析、獨立自主等,也是馬克思主義所要求的一些基本的領(lǐng)導(dǎo)方法。

  (二)現(xiàn)代科學(xué)方法在領(lǐng)導(dǎo)活動中的運用

  20世紀(jì)40年代產(chǎn)生的系統(tǒng)論、信息論、控制論是20世紀(jì)自然科學(xué)取得的重大成就之一。學(xué)習(xí)和掌握“三論”的思想和方法,對于做好領(lǐng)導(dǎo)工作具有重要的意義。

  1.系統(tǒng)論方法。系統(tǒng)論是研究系統(tǒng)的模式、原則和規(guī)律,并對其功能進行數(shù)學(xué)描述的一門科學(xué)。系統(tǒng)論方法是在唯物辯證法指導(dǎo)下,把領(lǐng)導(dǎo)工作看做由多個要素相互作用相互影響而組成的一個系統(tǒng)。領(lǐng)導(dǎo)者做工作要從整體出發(fā),從整體與要素、要素與要素的相互聯(lián)系、相互作用中系統(tǒng)地思考;要考慮系統(tǒng)內(nèi)外各種相關(guān)因素的影響,系統(tǒng)內(nèi)部結(jié)構(gòu)、功能變化的規(guī)律與特點。系統(tǒng)方法的基本原則是整體性原則。相關(guān)性原則、有序性原則和動態(tài)性原則。要辯證地、靈活地將這些原則運用于領(lǐng)導(dǎo)工作之中,才能應(yīng)對各種復(fù)雜局面,處理各種復(fù)雜問題。

  2.信息論方法。信息論是研究信息的本質(zhì)并用數(shù)學(xué)方法研究信息的計量、傳遞、變換、儲存和利用的一門學(xué)科。信息論認(rèn)為,信息是普遍存在的,是事物存在和表現(xiàn)的一種普遍形式。任何系統(tǒng)都處在自身及其與外界的信息交換中,沒有信息和能量的交換,系統(tǒng)就不能獲得發(fā)展。信息論方法,就是運用信息論的觀點,把系統(tǒng)看做借助于信息的獲取、傳遞、加工處理和反饋而實現(xiàn)其有目的運動的一種研究方法和工作方法。

  信息論方法為做好領(lǐng)導(dǎo)工作提供了重要基礎(chǔ)和先進手段。一般來說,信息論方法包括如下幾個相互聯(lián)系的環(huán)節(jié):信息輸入、信息加工、信息輸出、信息反饋。領(lǐng)導(dǎo)者運用信息論方法時,要注意信息工作的基本要求,即敏銳、迅速、準(zhǔn)確、及時、有用。同時,要建立并逐步完善信息工作系統(tǒng),重視信息在領(lǐng)導(dǎo)工作中的地位,充分發(fā)揮其基礎(chǔ)作用。

  3.控制論方法。控制論方法,就是把人的行為、目的以及生理基礎(chǔ)即大腦與神經(jīng)的活動同電子、機械運動聯(lián)系起來,在信息和信息反饋原理的基礎(chǔ)上,解決控制與被控制的矛盾,使事物的發(fā)展按照事先規(guī)定的功能目標(biāo)得以穩(wěn)定地進行。控制論方法的主要依據(jù)是信息反饋原理,就是指由控制系統(tǒng)輸送出去的信息,作用于被控對象以后,將產(chǎn)生的結(jié)果再輸送回來,并對信息的再輸出發(fā)生影響。在領(lǐng)導(dǎo)工作中運用控制論方法,要求領(lǐng)導(dǎo)者從領(lǐng)導(dǎo)對象發(fā)展的各種可能性中選擇某種狀態(tài)作為目標(biāo),并通過對領(lǐng)導(dǎo)對象施加主動的、積極的影響,以使領(lǐng)導(dǎo)對象不斷克服偏離目標(biāo)的運動,沿著既定的或更新的目標(biāo)發(fā)展。

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