一、思想政治工作的特征和作用

　　思想政治工作是以馬列主義、毛澤東思想、中國特色社會主義理論體系為指導(dǎo)，解決人們的思想、立場、觀點問題，提高人們認(rèn)識世界和改造世界的能力，動員人們?yōu)閷崿F(xiàn)當(dāng)前和長遠的目標(biāo)而奮斗的社會實踐活動。

　　(一)思想政治工作的特征

　　思想政治工作作為轉(zhuǎn)化和塑造人的思想、感情、心理、行為的工作，具有下列特征：

　　1.鮮明的政治性。思想政治工作是實現(xiàn)黨的總?cè)蝿?wù)、總目標(biāo)的重要保證。在現(xiàn)階段就是為貫徹落實黨的基本理論、基本路線和基本綱領(lǐng)服務(wù)，為全面建設(shè)小康社會，開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面服務(wù)。這一服務(wù)方向充分體現(xiàn)了思想政治工作的鮮明的政治性。

　　2.嚴(yán)格的科學(xué)性。所謂科學(xué)性，一是指它以馬克思主義科學(xué)理論為指導(dǎo);二是指它在長期實踐中形成了科學(xué)的理論體系;三是指它把這種理論付諸實踐，遵循人的思想發(fā)生、發(fā)展的客觀規(guī)律，講求實事求是，以理服人。

　　3.強烈的實踐性。所謂實踐性，一是指思想政治工作的全過程一刻也離不開實踐，只有依靠實踐，才能正確地認(rèn)識和把握工作對象的實際，從而有的放矢地進行工作;只有投身實踐，才能向群眾宣傳科學(xué)道理，解決群眾的思想問題和實際問題。二是指思想政治工作的任務(wù)、計劃，都來自實踐并受實踐檢驗。

　　4.廣泛的群眾性。所謂群眾性，一是指思想政治工作是群眾性的工作，思想政治工作的對象極為廣泛。它沒有年齡、職業(yè)、性別、民族的界限。二是指思想政治工作是群眾的自我教育運動，人民群眾既是受教育的對象，又是進行教育工作的主體。

　　5.高度的綜合性。這是由工作對象的復(fù)雜性和內(nèi)容的廣泛性所決定的。思想政治工作的對象是人和人的思想。生活在紛繁復(fù)雜的客觀世界之中的每個人的思想都是極為復(fù)雜的，它所引起的行為結(jié)果又是多變難測的，必須運用多學(xué)科知識，進行全方位、多視角的觀察、研究。

　　(二)思想政治工作的作用

　　思想政治工作是經(jīng)濟工作和其他一切工作的生命線，是團結(jié)全黨和全國各族人民實現(xiàn)黨和國家各項任務(wù)的中心環(huán)節(jié)，是我們黨和社會主義國家的重要政治優(yōu)勢，是我們黨的傳家寶。80多年來，它與黨的創(chuàng)立、發(fā)展、成熟、壯大緊密聯(lián)系在一起，始終貫穿革命、建設(shè)和改革開放的整個過程，并在不同歷史時期特別是關(guān)鍵時刻發(fā)揮重大作用。思想政治工作在改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)中的地位和作用主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

　　1.保證改革和現(xiàn)代化建設(shè)的政治方向。新的歷史時期，我們黨和國家的中心任務(wù)是牢牢扭住經(jīng)濟建設(shè)這個中心，堅持聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展，不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，同時全面推進政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)，實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。為此，我們就要進行經(jīng)濟體制和其他各方面的改革，就要實行對外開放。改革的進行，對外交往的擴大，根本改變了我國的經(jīng)濟建設(shè)和其他建設(shè)的條件和環(huán)境，使現(xiàn)代化的實現(xiàn)比過去有了更有利的條件。但是也有一個堅持正確的方向，堅持走建設(shè)中國特色社會主義道路的問題。我們黨就是要通過強有力的思想政治工作，為改革和建設(shè)各項任務(wù)的順利進行和健康發(fā)展，提供更強有力的政治保證，創(chuàng)造更加充分的政治條件，確保改革和建設(shè)的政治方向。

　　2.促進社會主義文化建設(shè)的健康發(fā)展。加強文化建設(shè)，明顯提高全民族文明素質(zhì)，是全面建設(shè)小康社會、發(fā)展中國特色社會主義事業(yè)的重要目標(biāo)。其重要任務(wù)是建設(shè)社會主義核心價值體系，增強社會主義意識形態(tài)的吸引力和凝 聚力;建設(shè)和諧文化，培育文明風(fēng)尚;弘揚中華文化，建設(shè)中華民族共有精神家園;推進文化創(chuàng)新，增強文化發(fā)展活力等。這些任務(wù)和內(nèi)容與思想政治工作的任務(wù)和內(nèi)容是一致的。社會主義文化建設(shè)的其他任務(wù)，發(fā)展教育和科學(xué)事業(yè)，發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，深化文化體制改革等，要健康發(fā)展也都離不開思想政治工作。

　　3.激勵廣大群眾積極投身改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)。領(lǐng)導(dǎo)者的任何決策和意圖，都是從群眾實踐中來，依靠群眾來實施的。沒有群眾的參加與支持，領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)就無法實現(xiàn)。廣大群眾有著豐富的“自身資源”。思想政治工作通過樹立奮斗目標(biāo)、協(xié)調(diào)人際關(guān)系、理順?biāo)枷胗^念和提高認(rèn)識能力等方面，去開發(fā)群眾的聰明才智，激發(fā)群眾積極投身于改革開放和現(xiàn)代化事業(yè)的熱情和積極主動精神。這種作用是任何其他工作所不能代替的。

　　二、思想政治工作的改進和創(chuàng)新

　　(一)思想政治工作改進和創(chuàng)新的必要性

　　1.思想政治工作面臨大量新情況、新問題，迫切需要思想政治工作改進和創(chuàng)新。我們黨在長期 [此資料轉(zhuǎn)貼于ＧＺＵ５２１學(xué)習(xí)網(wǎng) ]ｗww.Ｇzu５21.ｃom 的革命和建設(shè)實踐中，積累了豐富的思想政治工作經(jīng)驗，這是我們的寶貴精神財富，要緊密結(jié)合新形勢加以繼承和發(fā)揚。同時必須看到，隨著時代的發(fā)展、社會的進步，思想政治工作的環(huán)境、任務(wù)、內(nèi)容、渠道和對象都發(fā)生了巨大、復(fù)雜而深刻的變化。突出地表現(xiàn)為經(jīng)濟成分和經(jīng)濟利益多樣化、社會生活方式多樣化、社會組織形式多樣化、就業(yè)崗位和就業(yè)方式多樣化日趨明顯�，F(xiàn)在的思想政治工作，不僅與計劃經(jīng)濟時期相比已有了很大的不同，而且與改革開放的頭10年相比，也發(fā)生了很大變化。只有努力適應(yīng)社會經(jīng)濟、政治、文化生活新的變化，在繼承過去好的經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，積極探索新途徑、新形式、新辦法，實現(xiàn)思想政治工作的改進創(chuàng)新，才能使思想政治工作得到切實加強。

　　2.有效地抵御西方的西化、分化圖謀，迫切需要思想政治工作改進和創(chuàng)新。西方敵對勢力利用國際戰(zhàn)略格局的變化，進一步加緊了對中國的西化、分化。他們以各種途徑各種方法，加緊對我國進行滲透，手段也更加狡猾。不僅在意識形態(tài)領(lǐng)域以民主、人權(quán)的口號推銷西方的價值觀，利用文化藝術(shù)產(chǎn)品和各種西方通俗文化進行文化滲透，而且利用民族矛盾、宗教組織和使民間組織政治化等手段進行干涉，利用西藏、臺灣等問題大做分裂文章，還利用我國改革發(fā)展中出現(xiàn)的各種利益矛盾、一些暫時的困難以及工作失誤和黨風(fēng)廉政建設(shè)上的某些問題，極力挑撥黨、政府同廣大人民群眾的關(guān)系。通過思想政治工作改進創(chuàng)新，使思想政治工作真正人心人腦，才能有效地抵御西方的西化、分化圖謀。

　　3.實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)，也迫切需要思想政治工作改進和創(chuàng)新。黨的十六大提出，要在21世紀(jì)頭20年，集中精力，全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會，使經(jīng)濟更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實。黨的十七大在十六大確立的全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的基礎(chǔ)上對我國發(fā)展提出新的更高要求。實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)，需要強有力的思想政治工作的保證。但是，如果我們的思想政治工作僅僅停留在以往的水平上，沒有新的內(nèi)容、新的形式、新的方法、新的機制，思想政治工作的保證作用就會大打折扣，全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)就有可能落空。

　　(二)思想政治工作改進和創(chuàng)新的要求

　　思想政治工作改進和創(chuàng)新，總的要求是，堅持解放思想、實事求是、與時俱進，深入基層，深入群眾，調(diào)查了解新情況、新問題，認(rèn)真研究新形勢下思想政治工作的特點和規(guī)律，積極開辟新途徑，探索新辦法，創(chuàng)造新經(jīng)驗。要特別注意做好下述工作：

　　1.緊密結(jié)合我國社會主義改革和建設(shè)、國際形勢發(fā)展變化的新實際改進和創(chuàng)新。要緊密結(jié)合我國社會主義改革和建設(shè)、國際形勢發(fā)展變化的新實際，加強對馬克思主義的研究和宣傳，不斷增強馬克思主義理論的說服力和戰(zhàn)斗力。為此，必須深刻分析新形勢下廣大干部群眾的思想活動的客觀環(huán)境及其基本特點，正確審視和解決那些影響干部群眾思想活動的重大理論問題和實際問題。

　　2.緊密結(jié)合干部群眾在思想認(rèn)識和工作、生活中產(chǎn)生的新問題改進和創(chuàng)新。要緊密結(jié)合干部群眾在思想認(rèn)識和工作、生活中產(chǎn)生的新問題，加強各種思想教育，不斷增強全體人民的凝聚力。要深入調(diào)查研究，及時捕捉新情況、新問題，及時進行有針對性的思想教育。

　　3.緊密結(jié)合發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的新要求改進和創(chuàng)新。要緊密結(jié)合發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的新要求，努力加強思想道德建設(shè)，不斷提高全體人民的思想道德素質(zhì)。法律和道德作為上層建筑的組成部分，都是維護社會秩序、規(guī)范人們思想和行為的重要手段，它們相互聯(lián)系、相互補充。道德規(guī)范與法律規(guī)范應(yīng)該相互結(jié)合，統(tǒng)一發(fā)揮作用。

　　4.緊密結(jié)合社會精神文化生活的新發(fā)展改進和創(chuàng)新。要緊密結(jié)合社會精神文化生活的新發(fā)展，努力探索出一套行之有效的方式、方法、手段和機制，不斷提高思想政治工作的感召力和滲透力。思想政治工作要力求做到生動活潑，群眾喜聞樂見。要講求春風(fēng)化雨，潤物無聲，耐心細致，潛移默化。要及時總結(jié)推廣群眾在實踐中形成和表現(xiàn)出來的好思想、好品德和好做法。要重視和充分運用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，使思想政治工作提高時效性，擴大覆蓋面，增強影響力。

　　5.緊密結(jié)合思想政治工作隊伍的新情況改進和創(chuàng)新。要緊密結(jié)合思想政治工作隊伍的新情況，加強和改進思想政治工作隊伍建設(shè)。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭做好思想政治工作。同時，又必須建設(shè)一支政治強、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正的專兼結(jié)合的思想政治工作隊伍。要充實基層思想政治工作部門，優(yōu)化政工干部隊伍的結(jié)構(gòu)。對思想政治工作者要注意關(guān)心和培養(yǎng)。