2020年國家公務(wù)員考試《申論》答案解析(副省級)

　　材料一

　　在中國特色社會主義進入新時代、決勝全面建成小康社會、開啟現(xiàn)代化新征程的大背景下，把各方面優(yōu)秀人才團結(jié)凝聚到黨和國家的事業(yè)中來，顯得比以往任何時候都更加重要和緊迫。習(xí)近平總書記明確要求“在知識分子和廣大人才中大力弘揚愛國奉獻精神，激勵他們的愛國之情、報國之志。要加強對人才的政治引領(lǐng)，做好各類人才教育培訓(xùn)、國情研修等工作，增強他們的政治認同感和向心力，實現(xiàn)增人數(shù)和得人心有機統(tǒng)一”。

　　L省是經(jīng)濟大省、人才大省、開放大省，遇到的矛盾問題更早更多。面對一系列難題，L省以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記關(guān)于人才工作重要論述為指導(dǎo)，緊緊圍繞“實現(xiàn)增人數(shù)和得人心有機統(tǒng)一”的總目標，探索出了一條對人才的政治引領(lǐng)實效化的新路徑。

　　L省始終堅持黨管人才這一根本原則，著力構(gòu)建權(quán)責(zé)明確、務(wù)實管用的組織架構(gòu)。堅持一把手抓、抓一把手，省委書記批示要求“認真落實黨的知識分子政策，加強政治引領(lǐng)”，各級黨委（黨組）都把加強對人才的政治引領(lǐng)作為“書記項目”。2018年，L省調(diào)整了機構(gòu)布局，進一步整合了人才工作的相關(guān)力量，明確了對人才的政治引領(lǐng)職能職責(zé)。

　　L省把習(xí)近平總書記關(guān)于人才工作重要論述作為人才培訓(xùn)的第一課，引導(dǎo)廣大人才同黨中央保持高度一致。通過實施“愛國、奮斗、奉獻”精神教育三年行動計劃，引導(dǎo)廣大人才樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”；通過常態(tài)化組織人才赴井岡山、遵義等紅色教育基地學(xué)習(xí)，讓廣大人才在切身感受中提高對世情國情黨情的認識，堅定理想信念。

　　此外，全省集中舉辦高層次人才“愛國、奮斗、奉獻”精神主題學(xué)習(xí)會，邀請省委講師團專家作報告。學(xué)習(xí)會上，為高層次人才頒發(fā)證書、授予獎牌，增強其榮譽感和成就感。會后，制作主題學(xué)習(xí)會視頻，放大典型示范效應(yīng)。同時，開展“身邊的榜樣——知識分子群像群塑”活動，分層分級分類別，評選出一批可看可知、可比可學(xué)的先進典型，通過榜樣的力量感召廣大人才投身全省建設(shè)。

　　L省積極響應(yīng)“一帶一路”、脫貧攻堅等國家戰(zhàn)略和重點工作，動員人才開展對口幫扶、對口支援。僅2018年，全省就選派各類人才3109名到對口幫扶地區(qū)服務(wù)鍛煉，并依托博士服務(wù)團計劃，選派經(jīng)濟金融、醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域博士教授16批140余人次，到西部地區(qū)和革命老區(qū)援助幫扶，讓人才在祖國最需要的地方綻放青春、追逐夢想。

　　感情親近，思想才能貼近。L省建立健全專家聯(lián)系制度，各級班子成員、部門黨委（黨組）書記分別結(jié)對聯(lián)系一批專家教授、名醫(yī)大師、技術(shù)骨干，形成橫向到邊、縱向到底的工作機制。各級黨組織堅持“四必訪兩必到”，在重要節(jié)日、專家取得重大成就時、逢十生日、罹患重大疾病時領(lǐng)導(dǎo)干部必訪，逢年過節(jié)、逢有喜事時問候祝福短信必到。注重“關(guān)鍵小事”，以周到貼心的服務(wù)把專家人才緊密團結(jié)凝聚起來。

　　材料二

　　M農(nóng)場成立于2015年，是一家將生態(tài)稻田和人工智能相結(jié)合的高新技術(shù)企業(yè)。它所研制的“胚芽米”，是一種在稻谷加工過程中保留其胚芽部分的精制米，比普通大米含有更加豐富的維生素B族和微量元素。創(chuàng)始人小李的初衷就是希望越來越多的老百姓能吃到更有品質(zhì)的大米。

　　創(chuàng)立之初，M農(nóng)場就將人工智能引入水稻種植階段。小李說：“傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，往往包含著最苦、最累、最費人工的勞作過程，我們希望通過高科技為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)增效。”他算了一筆“人工賬”：以人工巡田、除草為例，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中，高質(zhì)量的巡田速度為每人每天50畝到80畝，一季稻田需巡田130天；每人每天人工除草約1.5畝到2畝，一季稻田需除草3至4輪。小李表示，這樣的方式費時費力，即便給每畝稻田提供1000元人工費，也還是沒有人愿意干。為了改變這一困境，M農(nóng)場使用田間機器鴨代替人來巡田、除草，效率提高300%，成本降低50%。

　　此外，M農(nóng)場還使用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)及田間智能機器對生態(tài)水稻數(shù)據(jù)進行全方位監(jiān)測和采集，由專家團隊進行建模及大數(shù)據(jù)分析，進行人工智能海量數(shù)據(jù)訓(xùn)練，深度挖掘水稻生長全過程數(shù)據(jù)，進行圖像識別，建立水稻最佳生長模型，實時生成稻田長勢及病蟲害的可視化智能管理界面，提供病蟲害防治指導(dǎo)、作物保護方案，實現(xiàn)了生態(tài)農(nóng)業(yè)無人化、智能化管理。

　　M農(nóng)場在種植全過程中不使用任何化學(xué)農(nóng)藥、化肥、除草劑，而采用生物制劑、有機肥，以確保大米的食用安全和營養(yǎng)價值。以生態(tài)稻田為基礎(chǔ)，M農(nóng)場引入旅游、文化、藝術(shù)等多元化產(chǎn)業(yè)。小李說：“我們打造共享農(nóng)場、田園綜合體，吸引旅客來體驗田園生活。我們還挖掘稻米文化，通過自然課堂為孩子們講述‘一粒米的旅行’。農(nóng)場美麗的田園景色，吸引著一批又一批的人來到這里攝影繪畫寫生。”如今，“稻田上的藝術(shù)節(jié)”“稻田上的自然課堂”“稻田上的露營節(jié)”，種種衍生產(chǎn)品，不一而足，給M農(nóng)場帶來更多的發(fā)展機遇。

　　小李表示，當下的農(nóng)業(yè)，正逐步走出傳統(tǒng)模式，已不再是單純的第一產(chǎn)業(yè)。在M農(nóng)場，“一產(chǎn)”實現(xiàn)種植標準化、人工智能化等有機生態(tài)種植，“二產(chǎn)”實現(xiàn)胚芽米、胚芽米食、鄉(xiāng)村手工藝等與胚芽米生產(chǎn)有關(guān)的加工，“三產(chǎn)”實現(xiàn)休閑觀光、戶外活動、宜居養(yǎng)生、精品民宿、鄉(xiāng)村藝術(shù)等稻田上的系列自然體驗。M農(nóng)場以生態(tài)水稻種植為基礎(chǔ)，實現(xiàn)“一二三產(chǎn)業(yè)”高度融合發(fā)展，力圖打造新型全產(chǎn)業(yè)鏈模式。

　　目前，M農(nóng)場擁有60多位員工，平均年齡只有27歲，他們是農(nóng)場培養(yǎng)的一批知識型、技術(shù)型“新型農(nóng)民”，是創(chuàng)業(yè)生力軍。M農(nóng)場也成為青年人發(fā)展新型農(nóng)業(yè)、改變鄉(xiāng)村的青春舞臺。“70后怕種田，80后不愿種田，90后不提種田”是網(wǎng)友的調(diào)侃，也是部分事實。小李坦言，農(nóng)業(yè)的形象一直是勞作辛苦而收入低，很難吸引年輕人，而一個沒有年輕人加入的行業(yè)，是沒有未來的。“讓農(nóng)民成為令人羨慕的職業(yè)”是M農(nóng)場努力的目標之一。在M農(nóng)場的示范和帶動下，如今更多農(nóng)民和返鄉(xiāng)青年愿意扎根農(nóng)村，做新型農(nóng)民，發(fā)展新型農(nóng)業(yè)。

　　今年年初，小李被評為省級杰出創(chuàng)業(yè)青年。頒獎禮上，小李說：“鄉(xiāng)村振興，是農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富的全面實現(xiàn)。M農(nóng)場是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實踐者和受益者。新時代的創(chuàng)業(yè)者，一定要有社會擔(dān)當，要做些對國家和社會發(fā)展有意義的事情。”

　　材料三

　　2019年3月，G省啟動“專家助力脫貧攻堅服務(wù)團”第三期工作。本期由4名成員組成脫貧攻堅隊，駐幫扶對象W縣一年，全面助攻脫貧攻堅。脫貧攻堅隊成員如下：

　　隊長小陳，男，31歲，G省就業(yè)管理局工作人員；王老師，男，28歲，Z大學(xué)教育學(xué)院教師；馬醫(yī)生，女，29歲，G省第一人民醫(yī)院醫(yī)生；張主任，男，30歲，田地農(nóng)業(yè)科技有限責(zé)任公司技術(shù)專家。

　　駐縣的第一周，小陳帶領(lǐng)3名隊員深入方方面面走訪調(diào)查，以下是他的調(diào)查日志內(nèi)容。

　　2019年3月11日  周一

　　今天是駐縣的第一天。上午，我們與李縣長會面，他介紹了W縣的基本情況：W縣地處G省中部，縣域面積2065平方公里，總?cè)丝?4.5萬人，其中農(nóng)業(yè)人口32.2萬人，共轄12鎮(zhèn)4鄉(xiāng)217個行政村。該縣共有貧困戶1.73萬戶，貧困人口7.45萬人，貧困面21.59%，是G省深度貧困縣之一，脫貧攻堅任務(wù)十分艱巨。

　　下午，我召集隊員開了碰頭會，讓大家談?wù)劯髯韵敕�。王老師想重點關(guān)注教育問題，他說：“扶貧先扶智，讓孩子們接受良好教育，是阻斷貧困代際傳遞的重要途徑。”馬醫(yī)生想重點關(guān)注醫(yī)療問題，她準備先從縣醫(yī)院著手了解情況。張主任是農(nóng)業(yè)技術(shù)專家，他告訴我們，W縣素有“中國馬鈴薯良種之鄉(xiāng)”之稱，他想重點關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品種植及深加工方面的問題。而我想重點關(guān)注一下縣里的就業(yè)問題，“授人以漁”才能真正幫助貧困戶過上好日子。

　　2019年3月12日  周二

　　上午，我們一起去了北寨鎮(zhèn)。W縣真是個神奇的地方！奇特的地形地貌和特殊的氣候條件造就了如畫般的自然景觀。有高山，有森林，還有水系，自然風(fēng)光非常美麗。把綠水青山變成金山銀山，將豐富多彩的自然風(fēng)光與脫貧攻堅工作結(jié)合起來，對縣里的脫貧工作乃至未來的長遠發(fā)展都會起到很大作用。

　　下午，我和馬醫(yī)生去了縣醫(yī)院。縣醫(yī)院的門診大樓剛翻新，就醫(yī)環(huán)境看起來還不錯，但進一步走訪發(fā)現(xiàn)，醫(yī)療設(shè)備陳舊老化，像B超機、核磁、CT這類設(shè)備已多年沒有更換過。比起設(shè)備，人才短缺、技術(shù)落后是更大的問題。醫(yī)院喬院長說：“兩年來只招到兩個人，上個月還走了一個，去了省里的大醫(yī)院。招不到人便沒有辦法提升技術(shù)。無法提升技術(shù)，便沒人來看病，更留不住人才。”但我們了解到，該院新招的醫(yī)務(wù)人員，每月工資有六七千元，對于一個貧困縣來說，這樣的工資并不算低�？蔀槭裁戳舨蛔∪四�？喬院長告訴我們，這與醫(yī)生自身職業(yè)發(fā)展的特點有關(guān)。醫(yī)生技術(shù)的進步需要不斷地學(xué)習(xí)，只有接觸更多的患者，見識更多的病例，才能讓自身醫(yī)術(shù)不斷提高，解決更多疑難病例。而只有大醫(yī)院才能給予這樣的成長機會和平臺。

　　從縣醫(yī)院出來，我們?nèi)チ素毨�戶老楊家�?ldquo;別人拿錢供孩子讀書，我是拿錢供孩子看病。”這是老楊對我說的第一句話。原來，老楊大兒子患有重度糖尿病，大部分時間在病床上度過。“在縣醫(yī)院治療效果不怎么好，可又沒錢帶他去大醫(yī)院看，只有先吃藥維持吧。”老楊說，“今年我種了不少香菇和羊肚菌，等多攢些錢就帶兒子去外地看病。”

　　2019年3月13日  周三

　　今天，我和王老師與縣教育局劉局長一起去縣城的育紅中學(xué)考察。去的路上，劉局長告訴我們，專任教師數(shù)量不足、整體素質(zhì)不高是當前的大難題。

　　育紅中學(xué)算是W縣教學(xué)條件比較好的學(xué)校了，但是學(xué)校除了購置必需的教學(xué)、辦公用品來維持正常的教學(xué)工作外，已無能力添置電教設(shè)備、教學(xué)掛圖、投影儀等教輔設(shè)備，學(xué)校連一個圖書室都沒有。教師們知識結(jié)構(gòu)老化、教學(xué)方式陳舊。面對課改的新要求，他們明顯力不從心，更談不上運用現(xiàn)代化教學(xué)手段了。由于經(jīng)費緊張，老師們也沒有參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)和到外地聽課學(xué)習(xí)的機會。育紅中學(xué)黃校長說：“教學(xué)條件差、待遇低，難以吸引優(yōu)秀人才來任教。沒有人才，就難以提高教學(xué)水平，這是個惡性循環(huán)。”

　　2019年3月14日  周四

　　這幾天，張主任跑了好幾個鎮(zhèn)，走訪了幾家企業(yè)，深入了解W縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的狀況。張主任告訴我們，馬鈴薯、中醫(yī)藥、食用菌是縣里三大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，已初步形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)雛形，但產(chǎn)業(yè)布局零星分散，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴重滯后，沒有形成區(qū)域發(fā)展、規(guī)模發(fā)展，產(chǎn)業(yè)集中度不高。全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技支撐體系還不健全，特別缺乏科研技術(shù)人員。

　　下午，我和張主任一起去了馬鈴薯種植基地�；�地負責(zé)人說，現(xiàn)有產(chǎn)品仍以初級產(chǎn)品為主，缺乏深加工增值，沒有形成品牌效應(yīng)，導(dǎo)致市場競爭力弱，盈利能力不強。由于缺乏技術(shù)專家指導(dǎo)，村民在種植過程中遇到的問題經(jīng)常得不到及時解決。

　　2019年3月15日  周五

　　一大早，我和張主任去了一家食用菌生產(chǎn)企業(yè)，就是收購貧困戶老楊種植的香菇和羊肚菌的那家。這家企業(yè)的吳經(jīng)理告訴我，縣政府去年就想把三家食用菌生產(chǎn)企業(yè)整合起來，打造一個食用菌產(chǎn)業(yè)園區(qū)，可遲遲沒有落地。人手不足是一大難題，很多種植農(nóng)戶都外出務(wù)工了，留在家的又缺乏種植技術(shù)�；貋淼穆飞希�我琢磨著，要是能將無法外出務(wù)工的貧困人員吸引到食用菌產(chǎn)業(yè)園區(qū)中來，讓村民“不出村、有活干、把錢賺”就好了。

　　下午，隊員們聚在一起，商討如何利用自身優(yōu)勢，開展后續(xù)扶貧工作。經(jīng)過一周的走訪調(diào)查，大家更加堅定了打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的信念與決心。

　　材料四

　　為了促進快遞配送從業(yè)青年的職業(yè)發(fā)展和社會融入，共青團H省委邀請了部分省人大代表、省政協(xié)委員，走進快遞企業(yè)開展調(diào)研，并與企業(yè)代表、從業(yè)青年代表等進行座談交流。以下是座談時所收集到的部分資料。

　　共青團H省委權(quán)益部部長：習(xí)近平總書記明確要求共青團主動關(guān)注、積極聯(lián)系、有效覆蓋快遞小哥等新興青年群體。為了解并解決快遞配送從業(yè)青年在職業(yè)發(fā)展和社會融入方面面臨的一些問題，今年年初，我們面向這一群體開展了一次問卷調(diào)查。

　　結(jié)果顯示，受訪者中，每天工作時間超過8小時的占88.32%，其中工作8-10小時的占31.79%，工作10-12小時的占27.66%，工作12小時以上的占28.87%；每月休息時間不超過4天的占94.84%，一天都沒休息的占25.09%。

　　有受訪者表示，當前大部分快遞公司制定了完善的用工制度，但仍有一小部分快遞公司存在規(guī)避勞動法、不與員工簽訂勞動合同等問題。受訪者中，沒有與公司簽訂勞動合同的占6.74%，與公司簽訂勞動合同期限為1年的占60.52%，簽2年的占22.33%，簽3年及以上的占10.41%；從事快遞工作的時間不足1年的占48.0%，工作1-3年的占32.6%，工作3年以上的熟練工僅占19.4%。

　　關(guān)于職業(yè)發(fā)展，有47.15%的受訪者表示所在快遞公司職業(yè)發(fā)展通道設(shè)置不合理，而在這些受訪者中，有60.5%的人表示不愿意在公司繼續(xù)工作，有“跳槽”意愿；在社會融入方面，20.79%的受訪者表示城市歸屬感差，身在城市卻無法融入城市。

　　解決快遞配送從業(yè)青年面臨的問題，需要社會各方的關(guān)心支持，需要各位人大代表、政協(xié)委員的建言獻策。

　　快遞人員代表：我今年22歲，來公司有一年了，每天都處于“搶時間”的狀態(tài)。上個月在派送中和一輛面包車發(fā)生了擦碰，幸好人沒事，可是誤點導(dǎo)致客戶投訴，公司扣了績效，結(jié)果一天就白干了。這種事，在同事身上也常有發(fā)生。借著這次機會，我想建議公司確定更加合理的配送量、送達時間和薪酬標準，不能“以罰代管”。我喜歡我工作的這座城市，想留下來和這個城市的青年們一樣，努力奮斗，創(chuàng)造美好生活�？墒�，每天“累得下班就想睡覺”的工作壓力，讓我沒精力參與正常的社會交往、體驗這座城市的美好。我感覺，我始終像一個過路人。

　　某快遞企業(yè)負責(zé)人：公眾對快遞人員的辛苦和安全風(fēng)險缺乏了解，對他們不夠尊重、理解與認可。有些地方，甚至存在客戶辱罵、敲詐快遞從業(yè)人員的問題。這些都導(dǎo)致快遞人員離職率很高，我們的用工成本也隨之提高。

　　省人大代表A：經(jīng)過這次調(diào)研，我們對快遞人員的勞動保障、安全風(fēng)險和權(quán)益保護等問題有了更深入的了解。我們會建議相關(guān)部門統(tǒng)一快遞人員的職業(yè)準入和培訓(xùn)標準，對快遞人員的業(yè)務(wù)水平、職業(yè)素養(yǎng)等加以提高�？爝f企業(yè)也要給快遞人員提供發(fā)展通道和晉升平臺，讓他們有盼頭。

　　省政協(xié)委員B：大多數(shù)快遞小哥缺乏應(yīng)有的保障，要想辦法減輕他們的生活壓力。還要提升公眾對快遞小哥的理解和尊重，讓他們工作得有尊嚴、更體面。我們會呼吁全社會進一步關(guān)注快遞小哥面臨的諸多問題。

　　材料五

　　2019年4月，S省省委人才發(fā)展局在外省某高校舉辦引進高層次人才政策宣講會。宣講會吸引了來自全國各地的1000多人參加。

　　剛從國外歸來的醫(yī)學(xué)博士小田就是此次參會者之一。S省優(yōu)美的環(huán)境、清新的空氣、便利的交通、廣闊的前景都吸引著她，使她對宣講會充滿著期待。

　　小田一早便來到會場，在入口處，她收到了工作人員發(fā)放的一本《S省引才政策選編》。小冊子的首頁寫著：栽下梧桐樹，引得鳳凰來。入座后，小田翻開小冊子，仔細閱讀起來：

　　●S省堅持把人才作為第一資源，以習(xí)近平總書記關(guān)于人才工作重要論述為指導(dǎo)，加強全省人才工作頂層設(shè)計和制度安排。以制定實施《百萬人才進S省行動計劃（2018-2025年）》（以下簡稱《行動計劃》）為主要抓手，不斷創(chuàng)新人才引進培養(yǎng)機制，實行更加積極、開放、有效的人才政策，向國內(nèi)外優(yōu)秀人才敞開最熱情的懷抱�！缎袆佑媱潯访鞔_，從2018年至2025年，S省將引進各類人才100萬人，并從4個方面提出30條含金量十足的政策，不斷完善人才引進、管理、評價、流動、激勵、保障等領(lǐng)域的制度體系，為廣大人才來S省干事創(chuàng)業(yè)提供有力的制度保障。

　　●《行動計劃》出臺后，S省全面梳理現(xiàn)有人才政策，制定了一批急需政策，調(diào)整了一批過時政策，逐步建立健全人才制度體系。特別是在人才服務(wù)方面，制定出臺了《關(guān)于引進人才住房保障的指導(dǎo)意見》《S省高層次人才子女入學(xué)實施辦法》《關(guān)于引進高層次人才配偶就業(yè)安置實施辦法》等制度，基本形成覆蓋人才落戶、安居、購房、購車、子女入學(xué)、配偶就業(yè)、醫(yī)療保障、出入境、居（停）留等全方位的人才服務(wù)保障政策體系，著力解除人才來S省就業(yè)創(chuàng)業(yè)的后顧之憂。

　　●以新一輪黨政機構(gòu)改革為契機，S省成立省委人才工作委員會，加強對全省人才工作的宏觀指導(dǎo)、科學(xué)決策、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促落實，著力提升人才工作地位；組建省委人才發(fā)展局，并加掛省委人才工作委員會辦公室牌子，進一步整合人才工作相關(guān)力量，統(tǒng)籌全省人才政策、項目、資金、力量等資源，建立起統(tǒng)一高效的黨管人才領(lǐng)導(dǎo)體制，用前所未有的力度推進招才引智工作。

　　翻看完小冊子，小田注意到了會場左側(cè)的展板。她走到展板前，看到展板上列出了S省針對高層次人才制定的重點項目——大師級人才、杰出人才引進計劃。該計劃聚焦航天領(lǐng)域重大科技創(chuàng)新基地、國家深海基地南方中心、國家南繁科研育種基地、國家熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)中心、全球動植物種質(zhì)資源引進中轉(zhuǎn)基地5大平臺，以及教育、醫(yī)療、科技、文化等重點領(lǐng)域，積極推動高校、醫(yī)院、科研院所、企業(yè)等用人單位引進大師級人才、杰出人才。人才來省后可以直接納入省委聯(lián)系服務(wù)重點專家范圍，享受免租金、可拎包入住的人才公寓；在薪酬待遇、科研資助等方面，采用“一人一策、一事一議”的方式給予支持。同時，鼓勵用人單位采用年薪制、協(xié)議工資制的方式提供報酬，并配備工作助手。對于大師級人才、杰出人才領(lǐng)銜的團隊式引進，S省將集中政策和財力給予重點支持。

　　正看著展板上的內(nèi)容，一陣優(yōu)美的旋律吸引了小田的注意。此時，會場前方的屏幕開始播放宣傳片。“改革的動力、創(chuàng)新的活力，正讓我省穿山越水一路向前，讓每一個夢想都有生長的土壤，讓每一種奮斗都有馳騁的天空。你的舞臺就在眼前，在這里，你的未來更加精彩！”時長8分鐘的宣傳片讓在場的所有參會者充分感受到了S省的魅力。

　　宣傳片播放結(jié)束后，宣講會正式開始，S省省委人才發(fā)展局有關(guān)負責(zé)人發(fā)表了熱情洋溢的推介講話，向廣大優(yōu)秀人才發(fā)出誠摯邀請。

　　問題

　　問題一：根據(jù)“給定資料1”，請你概括L省在人才的政治引領(lǐng)方面的主要舉措。(10分)

　　要求:全面、準確、有條理。不超過200字。

　　問題二：“給定資料2”中，M農(nóng)場的案例為新時代青年創(chuàng)業(yè)提供了哪些啟示? (15分)

　　要求:分析全面,條理清晰。不超過300字。

　　問題三：假設(shè)你是隊長小陳，請根據(jù)“給定資料3”提供的調(diào)查日志內(nèi)容，擬定脫貧攻堅隊下一步工作的主要任務(wù)及措施。(20分)

　　要求:要點完整，措施具體，條理清晰。不超過500字。

　　問題四：調(diào)研結(jié)束后，共青團H省委擬起草- -份關(guān)于促進快遞配送從業(yè)青年職業(yè)發(fā)展和社會融入的調(diào)研報告。假設(shè)你是該調(diào)研組成員，請根據(jù)“給定資料4”，撰寫調(diào)研報告中“問題”與“建議”這兩部分內(nèi)容的提綱。(25分)

　　要求:

　　(1) 問題梳理全面、準確；

　　(2) 所提建議有針對性、切實可行；

　　(3)不超過500字。

　　問題五：假設(shè)你是S省省委人才發(fā)展局的工作人員，請根據(jù)“給定資料5”，以“海納百川聚四方之才”為題，為S省省委人才發(fā)展局有關(guān)負責(zé)人撰寫宣講會上的推介講話稿。(30分)

　　要求:

　　(1) 角色定位準確；

　　(2)內(nèi)容切合主題；

　　(3)語言流暢，有感染力；

　　(4)字數(shù)800~ 1000字。

副省級

　　作答要求

　　一、根據(jù)“給定資料1”，請你概括L省在人才的政治引領(lǐng)方面的主要舉措。(10分)

　　要求：全面、準確、有條理。不超過200字。

　　參考要點：

　　1.以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和人才工作論述為指導(dǎo)，探索政治引領(lǐng)新途徑。2.堅持黨管人才，構(gòu)建權(quán)責(zé)分明、務(wù)實管用的組織架構(gòu)，調(diào)整機構(gòu)布局，整合人才力量。3.加強人才培訓(xùn)，引導(dǎo)人才同黨中央保持高度一致，實施精神教育計劃，深入紅色教育基地學(xué)習(xí)。4.開展主題學(xué)習(xí)會、榜樣活動,塑造典型。5.響應(yīng)國家戰(zhàn)略和重點工作，開展對口幫扶、支援。6.建立健全專家聯(lián)系制度，完善工作機制，以貼心服務(wù)團結(jié)人才。

　　二、“給定資料2”中，M農(nóng)場的案例為新時代青年創(chuàng)業(yè)提供了哪些啟示?(15分)

　　要求：分析全面，條理清晰。不超過300字。

　　參考要點：

　　1.發(fā)展生態(tài)與人工智能相結(jié)合的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，提供安全、品質(zhì)高、營養(yǎng)豐富的產(chǎn)品。2.借助高科技手段為產(chǎn)業(yè)增效，以機器換人提高效率，降低成本。3.通過物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和智能機器監(jiān)測、采集數(shù)據(jù)，雇傭?qū)�業(yè)團隊進行建模及大數(shù)據(jù)分析，探索最佳模式，進行智能化管理，發(fā)展無人化生態(tài)產(chǎn)業(yè)。4.采用生物制劑、有機肥料發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，并以此為基礎(chǔ)引入旅游、文化等多元化產(chǎn)業(yè)，打造共享、綜合體產(chǎn)業(yè)，利用多元化衍生產(chǎn)品擴大機遇。5.走出傳統(tǒng)模式，以生態(tài)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，實現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，打造新的全產(chǎn)業(yè)鏈模式。6.形成示范帶動作用，吸引新型年輕人才，發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)。7.以實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興為目標，響應(yīng)、利用國家優(yōu)惠政策，有社會責(zé)任擔(dān)當。

　　三、假設(shè)你是隊長小陳，請根據(jù)“給定資料3”提供的調(diào)查日志內(nèi)容，擬定脫貧攻堅隊下一步工作的主要任務(wù)及措施。(20分)

　　要求：要點完整，措施具體，條理清晰。不超過500字。

　　參考要點：

　　主要任務(wù)：1.縣醫(yī)院醫(yī)療水平差，設(shè)備陳舊老化、人才缺失、技術(shù)落后;醫(yī)院接觸不到更多的患者，見不到更多的病例，醫(yī)務(wù)人員自身技能得不到提高，缺少成長機會和平臺。2.教育方面中學(xué)教師數(shù)量不足，整體素質(zhì)不高;教師知識結(jié)構(gòu)老化，教學(xué)方式陳舊;教學(xué)設(shè)備缺乏，硬件不足;缺乏資金，教師們沒有機會參加培訓(xùn)和外地學(xué)習(xí)的機會;條件差，待遇低，難以吸引優(yōu)秀人才，從而難提升教學(xué)水平。3.農(nóng)業(yè)方面，縣里三大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)已初步形成雛形，但產(chǎn)業(yè)布局分散，基礎(chǔ)設(shè)施之后，沒有形成區(qū)域發(fā)展、規(guī)模發(fā)展、產(chǎn)業(yè)集中度不高;技術(shù)體系不健全，缺乏科研技術(shù)人才;現(xiàn)有產(chǎn)品仍以初級產(chǎn)品為主，缺乏深加工增值，沒有形成品牌效應(yīng)，導(dǎo)致市場競爭弱，盈利能力不強;村民在種植過程中缺少專家指導(dǎo)。4.政府工作效率低;企業(yè)人手不足，大多數(shù)種植戶外出，留在本地的缺乏種植技術(shù)。

　　主要措施：1.政府加大資金投入。對醫(yī)療、教育、農(nóng)業(yè)等方面集中投入資金;更新醫(yī)院老化設(shè)備、通過宣講、提高福利待遇等方式吸引人才，從而提高醫(yī)療水平;為醫(yī)務(wù)人員搭建學(xué)習(xí)平臺，定期組織培訓(xùn)班，外聘教授前來講座等方式提高醫(yī)務(wù)人員自身技術(shù)水平。2.教師隊伍集體學(xué)習(xí)，集體備課，聘用優(yōu)秀教師進行對其培訓(xùn);更新教學(xué)輔助設(shè)備，定期組織教師們外出學(xué)習(xí)，提高各方面福利待遇。3.對于農(nóng)業(yè)方面，政府和企業(yè)應(yīng)共同努力，政府提升工作效率，為企業(yè)制定合理可行的政策安排，企業(yè)調(diào)動自身優(yōu)勢，打造自身品牌，加大產(chǎn)品深加工，使市場活起來。4.宣傳家鄉(xiāng)各項利民條件，制定吸引人才政策，使外出務(wù)工人員回到家鄉(xiāng)進行建設(shè);對務(wù)工人員進行針對性的培訓(xùn)，使其不出村就能把錢賺到。

　　四、調(diào)研結(jié)束后，共青團H省委擬起草一份關(guān)于促進快遞配送從業(yè)青年職業(yè)發(fā)展和社會融入的調(diào)研報告。假設(shè)你是該調(diào)研組成員，請根據(jù)“給定資料4”，撰寫調(diào)研報告的“問題”與“建議”這兩部分內(nèi)容的提綱。(25分)

　　要求：

　　(1)問題梳理全面、準確;

　　(2)所提建議有針對性、切實可行;

　　(3)不超過500字。

　　參考要點：

　　問題：一、職業(yè)發(fā)展方面：主要體現(xiàn)在勞動保障、安全風(fēng)險、權(quán)益保護、職業(yè)準入及培訓(xùn)方面。1.工作時間長，休息不足。2.企業(yè)規(guī)避勞動法，不簽訂勞動合同。3.職業(yè)發(fā)展通道設(shè)置不合理。4.配送量、送達時間、薪酬標準不合理，以罰代管。5.離職率增加，工作忙，易產(chǎn)生交通事故。6.新員工多，準入門檻低，缺少職業(yè)培訓(xùn)。二、社會融入方面：主要體現(xiàn)在城市歸屬感差，無法融入城市。1.工作壓力大，缺少社交，被邊緣化。2.不被尊重、理解和認可，被辱罵敲詐。

　　建議：1.響應(yīng)上級要求，共青團等有關(guān)部門主動關(guān)注、積極聯(lián)系、有效覆蓋新型職業(yè)群體，及時了解問題。2.線管部門盡快統(tǒng)一快遞人員職業(yè)準入和培訓(xùn)標準，嚴懲企業(yè)違法行為，保障員工就業(yè)權(quán)益。3.用人單位完善用工制度，遵守勞動法規(guī)定，與員工簽訂勞動合同，明確工作時間，保障員工休息權(quán)。4.用人單位提供合理的發(fā)展通道和晉升平臺，提高員工工作熱情，并根據(jù)統(tǒng)一標準設(shè)置員工準入門檻，完善職業(yè)培訓(xùn)機制，提高員工業(yè)務(wù)水平和職業(yè)素養(yǎng)。5.用人單位完善管理制度，合理規(guī)定配送量、送達時間、和薪酬標準，人性化管理。6.全社會關(guān)注、理解、尊重、認可快遞人員，拒絕辱罵敲詐行為。

　　五、假設(shè)你是S省省委人才發(fā)展局的工作人員，請根據(jù)“給定資料5”，以“海納百川 聚四方之才”為題，為S省省委人才發(fā)展局有關(guān)負責(zé)人撰寫宣講會上的推介講話稿。(30分)

　　要求：

　　(1)角色定位準確;

　　(2)內(nèi)容切合主題;

　　(3)語言流暢，有感染力;

　　(4)字數(shù)800~1000字。

　　參考要點：

　　海納百川 聚四方之才

　　來自全國各地、國內(nèi)外的廣大優(yōu)秀人才：

　　你們好!我是S省省委人才發(fā)展局的負責(zé)人，歡迎大家參加此次由S省省委人才發(fā)展局舉辦的引進高層次人才政策宣講會。希望通過本次宣講會能夠讓大家更好地了解S省、了解S省招賢納士的決心。梧桐樹下面我為大家進行此次宣講會的詳細講解：

　　S省環(huán)境優(yōu)美，空氣清新，交通便利，情景廣闊，相信大家通過宣傳片已有所了解并有所期待。

　　這些只是我們招賢納士的優(yōu)勢之一，而我省所指定的引才政策則是我們對人才期望的集中體現(xiàn)，梧桐樹已栽下，望引得廣大鳳凰來。

　　我省積極響應(yīng)習(xí)近平總書記關(guān)于人才工作的重要指導(dǎo)，堅持把人才作為第一資源，加強全省人才工作，頂層設(shè)計和制度安排制定實施百萬人才行動計劃，創(chuàng)新人才引進培養(yǎng)機制，以積極開放有效的政策向國內(nèi)外人才敞開懷抱。截至2025年，我省將引進各類人才1一百萬，并從多方面出臺政策，以完善人才引進、管理、評價、流動、激勵、保障等制度體系，提供有力的制度保障。

　　我省現(xiàn)已全面梳理現(xiàn)有人才政策，根據(jù)需要，調(diào)整了一批過時政策，并制定了一批急需政策，逐步建立健全人才制度體系，尤其在人才服務(wù)方面，制定出臺住房保障指導(dǎo)意見，人才子女入學(xué)實施辦法，人才配偶就業(yè)安置辦法等文件，提供覆蓋人才落戶、安居、購房、購車、子女入學(xué)、配偶就業(yè)、醫(yī)療、保障、出入境、居(停)留等全方位人才服務(wù)保障政策體系，著力解除人才來到我省的后顧之憂。

　　同時，我省借助新一輪黨政機構(gòu)改革機遇，成立省委人才工作委員會，加強對全省人才工作的宏觀統(tǒng)籌，提升人才工作地位，組建省委人才發(fā)展局并加掛省委人才工作委員會辦公室牌子，整合人才力量，統(tǒng)籌人才各項資源，建立統(tǒng)一高效的黨管人才領(lǐng)導(dǎo)體制，推進招才引智工作。

　　相信大家已看到展板上我省制定的重點項目：大師級人才、杰出人才引進計劃，該計劃涵蓋國家級重點五大平臺，以及教育、醫(yī)療、科技、文化領(lǐng)域，人才來我省后，可直接納入省委聯(lián)系服務(wù)重點專家范圍，享受免費、拎包即住人才公寓，采用一人一策、一事一議方式支持人才工作，同時鼓勵采用年薪制、協(xié)議制提供報酬并配備助手，我省將集中一切可行政策和財力給予人才重點支持。

　　改革的動力，創(chuàng)新的活力，讓我省一路向前，讓每一個夢想都有生長土壤，讓每一種奮斗都有馳騁天空。你的舞臺，就在眼前，加入S省，未來更精彩!